該工作人員介紹，注冊登記部門在受理營業執照申請時，直接在“首證通”審批系統進行地址比對、查詢，在“地址正面清單”（白名單）內的項目，工商注冊登記部門直接辦理營業執照，“地址負面清單”（黑名單）內的項目，不予受理并告知原因，建議其變更經營場所或取消餐飲項目，并告知食藥監、城管等“后證”相關部門，申請材料齊全且符合法定形式的，窗口辦理可實現“最多跑一次”；如申請人申報地址不符合餐飲行業環保選址要求，則告知相關主管部門，在餐飲項目建設之前予以制止；對餐飲商家存量（歷史遺留項目）實行“地址負面清單”管理，采取加強監管，逐漸遞減。

“通過該地址清單庫辦理餐飲業涉及的食品經營許可、店招店牌等許可時將不再需要出具環環評備案，實現‘一證通關’，大大節省行政審批效率，也能避免選址在負面清單內的市場主體盲目投入，從根源上減少事中事后監管的難度。”該負責人介紹，目前，成都高新區已經普查了全區3.3萬多家鋪面，建立餐飲項目經營“地址負面清單”庫，對餐飲企業開辦實施“申報承諾+地址負面清單”管理。

成都高新區“首證通”行政審批改革，已在合景泰富成都悠方餐飲項目取得了成功，“捆綁”式辦理行政審批餐飲企業86家，其餐飲市場主體獲得證照僅需3個工作日。截至目前，成都高新區自貿區已成功辦理200多家的餐飲市場主體。今年11月，“首證通”行政審批改革在成都高新區全面推廣。

“一方面，餐飲項目‘地址負面清單’有效打通了‘放管服’改革的堵點，實現了信息互通，加快了政府職能轉變，優化了營商環境；同時也在保障廣大人民群眾權益的同時，有效降低創業者的創業風險。” 成都高新區環保與綜合執法局相關負責人表示，下一步將建立跨部門、跨區域、跨平臺智慧審批監管執法系統，全面提升信用監管、大數據監管的能力和水平，將注冊及變更登記納入系統及全程電子化登記辦理，全面提升全程電子化準入審批智能化、智慧化水平，進一步促進政府治理體系和治理能力現代化，更大程度滿足市民對美好生活的向往和需求。