“11點40分，餐飲業油煙在線監控管理系統顯示，10家餐飲店中7家打開了風機，3家未打開。”11月28日中午，成都高新區環境保護與城市綜合管理執法局（以下簡稱環保與綜合執法局）工作人員汪璐，指著面前的電腦介紹。

記者從成都高新區了解到，針對群眾反映集中的“匯錦城”油煙擾民問題，成都高新區日前專門引入餐飲業油煙在線監控管理系統，后臺可通過客戶端實時監控納入系統餐飲商家的油煙排放情況，針對未開風機和油煙排放超標問題及時處置。

↑油煙 示意圖 據視覺中國

為了從根本上杜絕新增餐飲商家油煙擾民問題，成都高新區創新建立新增餐飲項目工商登記“地址負面清單”，從餐飲行業市場主體辦理營業執照、環評備案、食品經營許可、店招店牌許可等證照環節，予以源頭控制，確保區域內不再新增選址不合規的餐飲商家，從源頭上杜絕油煙擾民問題，還市民舒心的生活環境。

設立餐飲油煙在線監控系統

實施監控商家油煙排放

“匯錦城”油煙擾民，是此次中央第五環境保護督察組來川“回頭看”的點位之一。成都高新區環保與綜合執法局工作人員介紹，“匯錦城”是一處獨立商業設施，但由于距離周邊住宅樓較近，盡管單個餐飲項目安裝油煙凈化設備能做到達標排放，但眾多餐飲項目集中排放的油煙總量較大，擴散較慢，給周邊居民的生活造成了不良影響。

為此，去年11月以來，成都高新區石羊街道辦事處對“匯錦城”餐飲商家，開展了5個批次的油煙監測抽檢，實現餐飲商家油煙監測全覆蓋，監測結果均合格。截至今年11月，成都高新區石羊街道辦事處先后約談了“匯錦城”的成都凱旋物業4次，物業公司表示將要求商家嚴格控制經營時間，防止噪聲擾民；同時，物業公司表示嚴控重油煙餐飲數量和開設位置，在商家租房合同到期后，合理規劃項目業態。

“安裝餐飲行業油煙在線監控系統，有利于實時掌握商家的油煙排放情況，我們希望借此規范餐飲商家的油煙排放問題，早日還周邊居民正常的生活環境�！薄皡R錦城”附近小區的住戶代先生說。

建立餐飲項目負面清單庫

從源頭杜絕油煙擾民

“餐飲行業是審批頻次高、市民關注度高的行業之一，準入門檻低，普遍投入小、收益快，但是大多選址人群密集區域，存在部分商家無證無照經營的現象。加上在人群密集區，如果一刀切禁止開餐飲店，會造成市民就餐不方便；開了餐飲店，又會產生油煙、噪聲等問題，影響市民正常的生活工作�！� 成都高新區環保與綜合執法局工作人員介紹，為進一步從源頭上解決餐飲油煙擾民問題，成都高新區環保與綜合執法局在全國首創“首證通”行政審批改革，建立餐飲項目“地址負面清單庫”和“首證通”行政審批系統，發揮環評備案作為“首證”的作用和專業性�！笆鬃C”一過，后續行政許可（備案）據此進，實行承諾審批，既提高了行政審批效能，又有效制止了在禁止性地址上開辦可能產生油煙的餐飲項目。